Katılımcılığın geliştirilmesi bağlamında kent konseyleri: Çanakkale Kepez kent konseyi örneği

Günümüzde katılımcılık ve yönetişim kavramları, yalnızca kuramsal düzeyde değil, aynı zamanda yerel yönetim uygulamalarında da demokratikleşme ve toplumsal meşruiyetin temel dayanakları olarak öne çıkmaktadır. Bu bağlamda, Kent Konseyleri gibi katılıma dayalı yapılar, vatandaşların yönetsel karar süreçlerine kurumsal mekanizmalar aracılığıyla etkili biçimde dahil olmasını mümkün kılmakta, yerel düzeyde demokratik yönetişim anlayışının hayata geçirilmesini ve katılımın güçlendirilmesini hedeflemektedir. Bu tez çalışmasında ele alınan konu Çanakkale Kepez Kent Konseyinin yerel karar alma süreçlerine katkı sağlama kapasitesini ve bölge halkıyla kurduğu etkileşimin niteliğini incelemektir. Kentin sosyo-kültürel dönüşüm süreci içinde, Konseyin halkın yönetime katılımını nasıl organize ettiği ve bu yapının ne kadar işlevsel olduğu temel araştırma konusunu oluşturmaktadır. Bu araştırma katılımcılığın geliştirilmesinde kent konseylerinin işlevsel rolünü, Çanakkale Kepez Kent Konseyi örneği üzerinden elde edilen nitel saha verileriyle analiz ederek, bu kurumun katılım süreçlerine katkısını somut biçimde ortaya koymayı amaçlamaktadır. Araştırmanın kapsamı Çanakkale Kepez Kent Konseyi çatısı altında görev yapan yürütme kurulu üyeleri, meclis temsilcileri ve çalışma grubu üyelerinden oluşan katılımcı profilini oluşturmaktadır. Araştırma yalnızca Çanakkale ili sınırlarında yer alan Kepez beldesinde faaliyet gösteren Kepez Kent Konseyi ile sınırlı tutulmuştur. Bu tezde nitel veri toplama yöntemlerinden biri olan görüşme yöntemi kullanılmış, veri toplama sürecinde yarı yapılandırılmış görüşme tekniği tercih edilmiştir. Araştırma kapsamında elde edilen görüşme verileri nitel analiz araçlarından biri olan MAXQDA programı yardımıyla kodlanmış ve yorumlanmıştır. Araştırma sürecinde ortaya konan bulgular, Çanakkale Kepez Kent Konseyi katılımı artırmaya yönelik çabalarına rağmen, karar alma süreçlerinde halkın etkin ve sürekli katılımını sağlayamamakta, katılım çoğunlukla sembolik düzeyde kalmakta ve geniş halk kesimleri karar mekanizmalarında söz sahibi olamamaktadır.

Today, the concepts of participation and governance are emerging as fundamental pillars of democratization and social legitimacy not only at the theoretical level but alsoin local government practices. In this context, participatory structures such asa City Councils enable citizens to effectively participate in administrative decision-making procosses through institutional mechanisms, aiming to implement a democratic governance approach at the local level and strengthen participation. This thesis examines the capacity of Çanakkale Kepez City Council to contribute to local decision-making processes and the nature of its interaction with the local community. The main research question is how the Council organizes public participation in governance and how functional this structure is within the city's socio-cultural transformation process. This research aims to analyze the functional role of city councils in developing participation, using qualitative field data obtained from the example of the Çanakkale Kepez City Council, and to concretely demonstrate the contribution of this institution to participation processes. The scope of the research consists of the participant profile formed by the members of the executive committee, council representatives, and working group members working under the umbrella of the Çanakkale Kepez City Council. The research is limited to the Kepez Municipal Council, which operates in the Kepez district within the borders of Çanakkale province. In this thesis, the interview method, one of the qualitative data collection methods, was used, and the semi-structured interview technique was prefferred in the data collection process. The interview data obtained within the scope of the research were coded and interpreted using the MAXQDA program, on of the qualitative analysis tools. The findings revealed during the reseaech process indicate that despite the Çanakkale Kepez Municipal Council's efforts toincrease participation, it has been unable to ensure the active and continuous participation of the public in decision-making processes. Participation remains largely symbolic, and broad segments of the public are unable to have a say in decision-making mechanisms.