Asian ‘Developmental’ States : Lessons for Africa

Abstract

Perhaps the most destructive aspects of African governance are found in economic mismanagement. African states’ interventions in the preadjustment era turned out to be terribly bad both in agriculture and in industry. This is in stark contrast with the extraordinary success of the ‘developmental’ states of East and Southeast Asia. While the latter pursued a political strategy of rising living standards, achieved through prioritizing growth, productivity, competitiveness and human capital investment, the former sought to manage political competition through distribution of state consumption. Available literature, notwithstanding, no systematic attempt has been made to investigate how the Asian ‘developmental’ states can reasonably factor into the solution to Africa’s ‘development woes’. Based upon review of published literature, reports and articles, this article argues, amongst others, that lack of strong bureaucracy is responsible for Africa’s ‘dysfunctional’ state. As a result, it has been difficult for the continent to transit to a ‘developmental’ state.

Afrikalı hükümetlerin en yıkıcı yönleri belki de ekonominin kötü yönetiminde bulunmaktadır. Afrikalı devletlerin uyum öncesi dönemdeki müdahaleleri, tarım ve sanayide oldukça olumsuz sonuçlar vermiştir. Bu, Doğu ve Güney-doğu Asya’daki gelişmekte olan devletlerin olağanüstü başarısıyla tam bir tezat oluşturmaktadır. Asya’daki devletler, büyüme, üretim, rekabet ve insan sermayesine yatırım yoluyla yaşam standartlarını yükseltme politikası izlerken, Afrika’dakiler, devlet tüketimini dağıtma yoluyla politik rekabeti yönetmeye çalışmışlardır. Varolan literatürde, Asyalı devletlerin, Afrika’nın ‘gelişim ıstırabına’ ne şekilde bir çözüm bunabileceğine dair sistematik bir inceleme bulunmamaktadır. Bu konudaki literatür, raporlar ve makaleler ışığında, makale, Afrika’nın ‘işlevsiz’ devletinden, güçlü bir bürokrasinin olmayışını sorumlu tutmaktadır. Sonuç olarak, kıta için ‘gelişmekte olan’ devlete geçiş, oldukça zor görünmektedir.